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龙岩扶贫开发步入“精准时代”

发布日期:2021-06-06 10:07   来源:未知   阅读:

  •   澳门六彩资料网站管家婆,贫困,是福建龙岩不得不面对的特殊市情。因集“老、山、穷”于一身,尽管经过多年扶贫减贫,龙岩贫困人口依然量多分布广。2014年初龙岩市在册贫困人口达12.86万人,占全市农村人口的5.19%,其中每100个农村人口就有5人生活在贫困线个“头顶”省级扶贫开发重点县。龙岩贫困人口数量占福建省的13.7%,排全省第二,贫困发生率更是高于全省1.77个百分点。

      贫困,成为龙岩全面小康路上的必跨之“高栏”、必补之“短板”。2014年,龙岩出台了《关于创新农村扶贫开发机制扎实推进精准扶贫的意见》,拉开了龙岩精准扶贫的序幕。

      扶贫就像中医看病,号不准脉,就下不准药,治不好病。精准扶贫,就是要“号准脉,下准药,治好病”。

      “‘撒胡椒面儿’式的扶贫效果不大,要变‘漫灌’为‘滴灌’,让贫困户实实在在受益。”对于扶贫工作,龙岩市政府副市长毛高良反复叮嘱,扶贫贵在实,贫困户是谁、在哪儿、多穷、怎么帮,都要心中有数,才能“对症下药”。

      2014年,龙岩通过开展建档立卡工作,摸清贫困人口底数,又通过“五查五看”,了解核实贫困户的具体情况,对贫困对象驻户分析致贫原因,量身定制帮扶措施,实施“生存救助、就业辅助、生产扶持、住房援助、医疗援助、就学资助、科技帮扶、社会捐助、结对帮扶”精准扶贫“九到户”工作措施。

      为了不让一户家庭、一个村掉队,按照因病、因灾、因学和缺资金、缺劳力、缺技术等进行细化分类。目前,龙岩市贫困村、贫困人口全部进行登记造册,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有电子档案,为因户施策、精准帮扶奠定了基础。龙岩市农业局局长廖汉铭表示,结合“九到户”,龙岩市逐村逐户制定差异化、个性化帮扶方案和措施,实行“菜单式”扶持。这意味着,10万多贫困群众每户都将有专属的脱贫良策。

      “没有政府的扶贫政策,我不可能住上这么漂亮的楼房。”坐在自家宽敞的小楼里,龙岩市连城县东华造福新村村民江瑞生对记者说。他算了一笔账:每人补助1500元,一家5口补了7500元,国土、民政部门分别补助5000元,宅基地复垦又补了4000多元,自己只花了不到3万元。

      江瑞生享受的是建房补助。龙岩对居住在边远偏僻、生活条件恶劣、地质灾害点等地区的人群给予补助,实施搬迁,最直接、最有效地帮助贫困山区农民摆脱贫困、提高发展能力。

      把扶贫力量用到最急需的地方,龙岩精准识别确定贫困对象,精准分析贫困原因,精准落实帮扶措施,找准“命脉”综合施策,点中“穴位”精准发力,促进逐村逐户摆脱贫困。如生产扶持到户,金融部门每年安排2亿元小额信贷,龙岩市财政每年安排贴息200万元,按同期贷款基准利率20%给予贴息,帮助贫困户发展生产。

      “多亏有政府帮忙贷款,我才能做起养殖业,过上好日子。”永定区大溪乡联合村村民柏小云从村里的贫困户到现在的致富能手,用了不到两年的时间。长汀县大同镇新民村的林海燕同样是受助脱贫的一位。为照顾病重父母,在外打工的她回到家乡,决定养猪却没有资金。得知镇扶贫办有小额贴息贷款专门支持贫困户创业的信息后,她向信用社申贷了两万元。几个月后20多头小猪出栏并赢利,还完贷款扶贫办给了她1000元贷款贴息补助。之后她又贷出了5万元扩大养殖规模。

      “什么时候该投放鱼苗,什么时候要给鱼增氧,什么时候要控制鱼病,这些基本的养殖技术现在都会了,免去很多麻烦,也减少了很多不必要的损失。”赤岭村村民黄香伟自从参加了扶贫的技能培训后,摘掉了贫困的帽子,与妻子安心经营着20多亩鱼塘。在赤岭村,像黄香伟这样从“零基础”开始养殖的农民共有15户,他们也渐渐尝到了“甜头”。

      除了“输血”,龙岩还对有条件的贫困户进行“造血”。“结穷亲、帮穷户、拔穷根”,龙岩实行了挂钩单位干部对贫困村、户的帮扶,进行个性化帮扶。

      “以前没本钱养,还怕销不出去,现在一头一尾两个问题都解决了,多亏了姜书记的帮助啊!”上杭县稔田镇石牌村贫困村民黄文祥看着75头日渐长大的槐猪,一脸欣慰。原来,石牌村姜初宴找到了精准帮扶该村黄文祥等两个贫困户的办法:通过新闻媒体牵线搭桥,让人们来认养上杭槐猪,由认养人出资,贫困户养殖,出栏后归认养人所有。短短两天,20万元的认养费就交到两个贫困户手中。姜初宴看似一个简单的办法,却能为农民独立走上致富路提供长久保障。

      “这样的帮扶,扶到了点上,帮到了根上,效果非常好。”龙岩的精准帮扶赢得了群众的频频点赞。目前,龙岩已帮扶户数16236户,实现了贫困户挂钩帮扶全覆盖。 (记者 马跃华 通讯员 孔素芳)